“设备建起来了、资源摆上来了，但企业的实际需求如何精准对接，供需之间的桥梁怎样真正打通？”在金昌市政协组织的调研座谈会上，企业负责人抛出的现实问题，直指全市深化科创资源共享工作亟待破解的现实痛点。

“十五五”时期，新一轮科技革命和产业变革加速演进，区域竞争的核心越来越聚焦于科技创新实力。近年来，金昌市持续深耕创新驱动发展战略，大力实施“强科技”行动，科创平台布局不断提速，科技资源共享持续破题，但资源共享的实际转化成效仍有提升空间。

按照市政协常委会年度工作部署，2026年4月至6月，市政协把“深化科创资源共享”列为重点调研课题，一场摸实情、找堵点、学先进、谋对策的专项调研全面铺开。

一线摸实情

调研的第一步，就是下沉生产创新一线，把全市科创资源底数、现实堵点摸准摸透。

4月份，市政协调研组先后深入金昌科创广场、金昌经开区、金川区中小企业承载园区、永昌工业园区、金川集团研发中心等地，通过实地察看现场设备、面对面座谈交流，全面掌握科技资源共享平台运行现状，梳理大中小企业协同创新的实践成效与现实难题。

在金川集团研发中心，调研组实地感受龙头企业雄厚的科研硬实力：镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室重组运行，羰化冶金、镍铜硫化矿冶炼等中试平台建设有序推进。但调研也发现现实短板：部分高端科研仪器对外开放频次不高，大型精密科研设备的功能定位，与中小企业大量的常规检测、基础验证需求存在供需错配。

走进金川区中小企业承载园区，企业技术负责人道出众多中小市场主体的共同困扰：“我们有研发检测需求，却不清楚哪些科研设备对外开放，使用成本不透明，申请审批流程也比较烦琐。”企业的心声，让调研组更加认清打通科创资源供需对接通道的现实紧迫性。

调研走访过程中，不少企业还提出，市级科技创新专项资金的撬动引导作用尚未充分发挥，资金供给和企业实际研发投入需求仍存在缺口。经过系统梳理，调研组归纳出制度层面突出问题：全市尚未出台科创平台专项管理办法，科研平台对外开放缺少刚性制度约束，利益分配、风险分担机制不够完善，仪器共享运营、知识产权管理等缺少统一执行标准。

调研组逐条梳理汇总企业诉求、现场发现的各类问题，形成问题清单，为精准建言和靶向施策打下扎实基础。

外出取真经

把准本地痛点难点之后，调研组跳出本地视野，面向国内先进地区借鉴成熟实践经验。

结合金昌产业基础与创新发展实际，综合网络调研、资料研判，充分征求市科技局、产业园区、重点企业意见，调研组选定广东中山、珠海、东莞以及湖南株洲开展实地考察学习。

5月11日至15日，市政协主要负责同志带队赴粤湘四市开展考察。五天时间，考察组先后走访科创平台、产业园区、重点企业、新型研发机构等20余个点位，组织4场专题座谈会，同当地政协、科技工信发改主管部门、平台运营方、龙头及中小微企业代表50余人开展深度交流，重点学习各地推动科创资源开放共享、促进大中小企业融通创新的务实举措。

在中山，当地将《科技创新强市十五条》作为市政府一号文件，构建起覆盖研发投入、平台建设、人才引育、成果转化全链条的政策体系，连续三年全社会研发投入突破百亿元。其“企业出题、政府助题、高校答题”创新模式成效显著：针对龙头企业芯片量产攻关需求，政府统筹资金搭建公共光刻平台，联合高校团队集中技术攻坚，研发国产化无掩膜数字光刻设备，斩获国家级创新创业金奖。“紧紧围绕企业真实需求布局创新资源，这套做法非常值得我们学习借鉴。”随行的市科技局工作人员深有感触。

在珠海，考察组重点了解当地“拨投结合、先用后转、到期即转”创新财政资金支持模式。珠海复旦创新研究院依托高校智力资源，布局集成电路、生物医药等公共技术平台，累计服务本地企业200余家，推动30多项科技成果落地产业化，探索出高校科研资源赋能地方实体经济的可行路径。

东莞围绕重点产业链大力推进产业链创新联合体建设，布局50家市级概念验证中心与中试平台，覆盖战略性新兴产业和未来产业。由链主企业牵头，联动上下游中小微企业、科研团队组建创新联合体，累计投入研发经费超5亿元，获取发明专利百余件，实现产业链创新资源高效整合。

株洲打造科研设备“共享超市”，统筹整合高校、科研院所、企业科研仪器，对中小微企业使用共享设备给予30%‑50%费用补贴，年均服务中小企业超300家次，实实在在降低企业检测验证成本。株洲硬质合金集团向产业链配套企业开放研发中心、检测实验室、中试生产线等，带动300余家中小企业协同创新，助力硬质合金产业规模突破千亿元，产品国内市场占有率达41%。龙头牵引、融通发展的亮眼成效，给考察组成员带来深刻启发。

“四市在产业升级推进力度、科创平台赋能实体经济、大中小企业融通创新等方面积累的成熟经验，对我市有很强参考价值。”一位考察组成员在调研日志中这样写道。

协商聚共识

结束外地对标考察后，调研进入成果转化关键阶段。

调研组没有简单照搬外地经验，而是坚持问题导向、成果导向，把一线收集的企业诉求、平台运行堵点与粤湘四市成功做法相互对照，先后组织多轮分层分类协商研讨。既邀请市科技局、市工信局、金川集团科技与数字化部等政府部门、龙头企业业务负责人开展专题会商，又面对面邀请中小制造企业、创新联合体、平台运营机构、科技专家代表参加座谈，兼顾政府管理端、龙头供给端、中小需求端、科研人才端多方视角，充分交换意见、打磨思路对策。

座谈会上，各方直抒己见、碰撞思想。政协委员提出，科创平台建设要紧紧锚定我市“2+4+N”现代化产业体系，跟着企业实际需求走，坚决不能重硬件建设、轻实际使用；政府部门结合现有政策实施情况，就财政资金撬动、平台考核监管提出实操建议；金川集团立足自身科研资源，围绕大型仪器开放、产学研联合攻关等梳理可落地的合作方向；中小企业代表聚焦设备查询、费用补贴、流程简化，提出一批接地气的现实期盼。

经过多轮充分协商研讨，各方逐步消除认识分歧，形成一套贴合金昌产业实际、兼顾可行性与前瞻性的工作思路，实现调研发现问题、多方集智聚力、对策对接现实需求的良性闭环。

在充分吸纳各方意见基础上，调研组对前期形成的问题清单、案例材料、对策方向反复校核打磨，对每一条建议都充分考量财政承受能力、市企协同条件、企业现实接受度，力求建议不空泛、举措能落地，最终形成《关于深化科创资源共享的建议案（草案）》，并重点提出四方面务实建议：做强协同融合的科创平台矩阵，推进市企平台设施设备深度共享，联合实施产学研协同攻关；迭代升级共享服务平台功能，丰富平台服务场景、拓宽服务覆盖面，健全规范化运营管理制度；优化财政投入与供需对接机制，创新财政资金支持方式，搭建精准高效的供需对接渠道，完善科技成果转化激励政策；打造市企融合人才发展生态，加大科创人才引进培育力度，健全人才激励保障配套举措。

这份建议案凝结着实地调研、外出考察、多方协商的集体智慧，调研期间部分思路已经产生初步传导效果：相关部门已着手梳理大型科研仪器开放清单，启动科创资源共享配套制度前期研究，金川集团与部分中小企业的检测服务、技术协作对接开始破冰。

8月21日，市政协九届二十四次常委会会议审议通过该建议案，正式报送市委、市政府，为全市优化科创资源布局、完善创新制度供给提供重要决策参考，实现“调研出成果、协商促转化”的履职成效。

从深入园区企业一线问诊把脉，到远赴外地对标取经；从梳理问题形成清单，到凝聚共识形成高质量建言成果，为期三个月的重点调研，是市政协立足职能、服务全市发展大局的生动实践。正如一位政协委员所言：“调研扎得越深，建言就越有底气。期待一条条对策建议落地生根，真正激活各类科创资源，为金昌科技创新高质量发展注入源源不断的动力。”