优化居民收入结构 扩大内需提振消费

2026-09-29 10:03:38 作者:娄金华

我省深入贯彻党中央、国务院关于居民增收、扩内需促消费的重大决策部署,立足高质量发展和共同富裕大局,始终把城镇居民增收作为稳民生、优分配、激活力的关键举措,统筹抓实产业培育、就业创业、惠企纾困、社会保障、金融赋能、消费拉动等重点工作,持续健全居民增收长效机制,全力推动城镇居民收入稳步增长、提质增效。但对标全国发达地区,我省城镇居民收入短板仍较为明显,直接制约消费潜力释放。为此建议:

一、构建现代化产业体系,以高质量就业筑牢增收基础。加快构建具有甘肃特色的现代化产业布局,持续提升先进制造、战略性新兴产业比重,依托生态工业、特色现代农业、文旅康养等产业扩容优质就业岗位,以产业扩岗、薪资增长等方式提升居民收入和消费水平。健全企业工资集体协商、最低工资动态调整、欠薪常态化治理机制,稳定企业职工收入。全面落实机关事业单位各类薪酬补贴政策,持续壮大中等收入群体,从源头提升居民消费购买力。

二、优化营商环境强化消费供给,激活经营性收入增长潜能。持续加大惠企纾困力度,延续减税降费、援企稳岗、融资贴息政策,重点扶持个体工商户、小微商贸文旅主体;丰富多元消费场景,统筹投放消费券、文旅惠民补贴、家电以旧换新等政策,线上线下融合培育夜间经济、乡村文旅、体验式消费等新业态,通过供给升级激活内需,提升市场主体盈利水平,拓宽城镇居民经营增收渠道。

三、拓宽居民资产增值路径,释放财产性收入带动消费效应。省级金融主管部门联合各金融机构开发低门槛、稳健型普惠金融产品,引导居民合理配置存款、理财、租赁等资产。完善知识产权价值转化、股权收益分配制度,培育新型财产增收增长点。着力稳定房地产市场,因城施策优化房地产调控策略,分类推进去库存、优供给,稳定居民房产收入预期,依托居民财富增长撬动消费持续升温。

四、持续升级民生兜底政策,稳步提高转移性收入水平。进一步提高省级基础养老金补助标准。出台机关事业单位职工住房货币补贴政策,借鉴外省做法,对未享受福利分房的干部职工发放住房补贴。同步优化育儿、三孩、残疾人、医疗救助、价格临时补贴等保障机制,多层次兜底增收,稳定群众消费信心,为全省消费市场持续回暖筑牢民生根基。

(作者系省政协常委,农工党甘肃省委员会副主委,张掖市政府副市长)