马蹄石窟群，这座镶嵌在祁连山北麓的艺术瑰宝，是肃南旅游的“金字招牌”。自马蹄石窟群创建国家5A级旅游景区工作启动以来，一边是优质资源的赞誉，一边是质量评审的失分，创建工作的堵点、痛点、难点在哪里？

9月20日，政协肃南县第十七届常务委员会第52次会议召开，围绕“助推马蹄石窟群旅游区创建国家5A级旅游景区”开展专题协商议政。会上，一份凝聚广泛共识的《建议案》审议通过，为创建国家级5A景区找出了问题症结，理清了思路，提供了政协方案。

深入调研 把现实短板找出来

为摸清创建工作实际情况，会前，县政协组织调研组深入一线踏勘，赴七彩丹霞景区考察取经，征求专家学者意见，将评分细则指标与创建现状逐一比对，查找创建短板，分析问题根源。

“自创建启动以来，累计投入各类资金5645万元，落地重点提升项目26项，建成停车位800个、生态慢行游步道10公里，景区旅游资源价值评价申报材料顺利通过省文旅厅审核并上报国家文旅部……”县政协副主席、调研组组长潘占华介绍了创建进展，一组组数据展示了阶段性成效。

成绩令人振奋，短板同样不容回避。调研组从资源利用开发、基础设施建设、服务运营管理三个方面，“一针见血”指出了有世界级的文旅资源，缺沉浸体验的产品业态；有品位极高的大美景观、缺科学合理的游线设计；有日趋完善的配套设施，缺规范标准的管理服务等现实困境。以及景区在从业人员的服务意识、应急处置能力、环境卫生等管理服务方面存在差距。

靶向建言 把务实良策议出来

短板亮出来了，关键是怎么补。围绕这个问题，与会者从多个维度给出了思考。

“安全管理不够精细，风险隐患依然存在；宣传引导体系薄弱，文旅服务体验不足；服务保障标准不高，接待能力有待升级。”县政协常委、民政局局长王春蕊直言。

“马蹄石窟群拥有独一无二的资源禀赋，但在深入发掘丰富业态方面还有不足。”全国政协委员贺颖春接过话头，建议加强与高校、科研机构的合作，深挖石窟群历史文化内涵，同时加大宣传推介力度，让这一珍贵文化遗产被更多世人知晓。

随后，与会同志围绕讲解词打磨、研学课程开发、民族文化体验等焦点问题踊跃发言，主题集中、建议具体。有委员提出文创产品种类不足，马蹄石窟群各种元素开发不够；还有委员建议加快构建立体多元宣传营销格局，推动“流量”向“留量”转化等。

深度协商 把发展共识聚起来

协商交流环节，财政、发改、文旅、住建等职能部门负责人逐一回应委员关切。

关于旅游基础设施不足问题，发改局负责人表示将对照5A景区评分细则逐项梳理弱项指标，同步衔接全县“十五五”文旅发展专项规划，为中长期项目滚动实施预留空间。关于资金缺口问题，财政局负责人介绍了当前上级政策导向和市场运作情况，表示将统筹县级财力给予必要保障。

通过充分协商交流，会议指出，马蹄石窟群旅游区创建国家5A级旅游景区，已进入国家级评审的关键阶段，时间紧迫、任务艰巨。马管会及相关职能部门要围绕“三个提升、两个破解”，统筹谋划，通力协作，抓好下一步创建工作任务落实。各级政协委员要持续发挥优势，深入调研建言，强化民主监督，广泛凝聚共识，汇聚合力助推打好创建攻坚战。

一场专题议政性常委会会议，既是一次短板的集中晾晒，更是一次共识的深度凝聚。从交通攻坚到品牌申报，从文化活化到人才引育，从服务提质到营销创新，一句句直面问题的追问、一条条带着“土味”的建议，汇聚成推动千年石窟焕发时代光彩的政协智慧和力量。