习近平总书记指出：“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。”农文旅融合是赋能乡村产业振兴、支撑全域高质量发展的关键举措，也是激活县域经济内生动力的重要路径。我省拥有陇东南始祖农耕、河西走廊绿洲丝路、陇东黄土旱作、甘南临夏民族生态四大特色资源板块，丝路文化、黄河文化、红色文化、石窟非遗、民俗文化底蕴深厚。省委、省政府将文旅产业列为十大生态产业之首，全面推进文旅强省建设，部署推动“农文体旅商”深度融合、“农文旅体健展商”七大领域融合促消费行动。省“十五五”规划纲要提出，推动文化和旅游业态、产品、市场深度融合。省政协组织开展专题调研和学习考察，为产业提质升级提供智力支撑。

目前，全省文旅市场持续回暖，“如意甘肃・陇上乡遇”“甘味”品牌影响力持续扩大，农文旅融合发展已取得阶段性成效。但仍存在统筹协同机制不足、业态融合层级偏低、配套服务仍有短板、惠农政策转化不足等问题。对标高质量发展要求，可探索“四个升维”的实施路径，全力推动全省农文旅融合发展提质增效。

一、以“统”聚力，推动分散布局向集群发展升维。健全常态化统筹推进机制。发挥省“农文旅体健展商”融合促消费工作专班作用，健全农文旅融合发展部门会商与联席会议机制，统筹指导各级开展专项规划编制、重点项目协同支持等重要事项。构建跨域协同发展格局。强化市县联动、乡镇抱团发展，将乡村优质资源融入跨区域精品旅游环线。探索建立项目税收分成、联票收益结算、引客奖励互认等机制，实现资源共享、业态互补、客源互通。实施全周期项目闭环管理。严格遴选示范村，严控低端项目重复布局。建立省级农文旅融合项目统筹库，推动涉农涉旅资金项目归口归集，由多部门联合研判、择优扶持。依托旅游大数据监测重点村镇运营质效，动态调整财政扶持资金，建立项目动态评估和退出机制。

二、以“融”赋能，推动基础业态向特色多元升维。活化本土资源禀赋。探索建立农文旅项目“生态预评估”机制，严守生态保护红线。差异化布局黄河风情、丝路民俗、田园休闲、高原生态等特色项目，发掘农旅、药旅、康旅等特色资源，深挖地域文化与品牌内涵，营造非遗演艺、乡村夜游、田园剧本游等沉浸式乡村消费场景，倾力打造本土文旅IP品牌。丰富融合产品供给。坚持“小而美、特而优”的发展模式，深化“文旅百业”的跨界融合，打造覆盖田间生产、精深加工、品牌包装的全产业链，开发标准化、便携化、礼品化的农特文创产品。构建全域全季消费场景。分层组织省级重点节会、市县特色活动、乡村小微市集等活动，盘活民俗年俗、室内研学、非遗体验等资源，策划冬春乡村特色主题活动，打造“甘味美食打卡线路”，形成多点节庆、四季可游、全年旺销的良性循环。

三、以“优”提质，推动常规运营向精细服务升维。迭代升级配套设施。坚持“微改造、精提升”理念，补齐乡村文旅基建短板，健全县、乡、村三级管护机制，落实运维保障经费。分批完善县级物流配送与乡村冷链配套网络，在重点文旅节点配套AI数字人导览、多语种智能讲解、外币支付等设施，提升重点乡村服务承载力。健全行业服务体系。研究构建全省农文旅融合发展服务规范与评价体系，将资源活化、品牌运营、游客体验、联农增收等纳入评价指标，对民宿、研学基地、露营营地、非遗工坊等开展分级评定、动态复核。培育本土人才队伍。建立乡村农文旅师资库，吸纳非遗传人、民宿管家、青年创客、文旅达人等高素质人才入驻结对帮扶，聚焦乡村运营、文创策划、电商营销等领域开展订单式、实操式培训赋能。

四、以“实”惠民，推动流量红利向富民增收升维。优化政策要素供给。引导涉农和文旅专项扶持资金重点向优质项目和示范村镇倾斜。鼓励金融机构推出农文旅专项贷、“甘味”产业链贷等普惠信贷产品。简化小微经营主体奖补申报流程，降低准入门槛。积极引入社会资本和专业运营团队，合规落实税费减免、用地保障等政策。强化辐射带动激励。建立重点景区、度假区乡村辐射带动考评机制，将吸纳本地就业、采购本土农产品、引流乡村客源等作为评优升级、政策扶持的重要参考，引导各类主体联动周边乡村发展，鼓励将文旅收益反哺农村。拓宽富民增收渠道。推广“村集体+专业运营商+农户”模式，健全“租金+薪金+股金”多元收益机制，引导农户以土地、闲置宅院、乡土技艺等资源入股分红。依托重点文旅阵地布设“甘味”农产品展销专区，用好省市县各级新媒体资源，打造本土化传播矩阵，实现线上种草、线下转化，切实将文旅流量红利转化为群众增收实效。

（作者系甘肃省中华文化促进会理事）