初秋时节，行走在酒泉市肃州区黄泥堡裕固族乡，乡野间天高云淡，大田蔬菜、温室大棚如同斑斓的色块，铺展出一片丰收的五彩画卷。昔日房前屋后柴草乱堆、杂物散落的旧貌，焕新为如今村道宽敞、庭院整洁的新颜，“永远跟党走”“民族团结”等主题墙绘相互融合，构筑起铸牢中华民族共同体意识、涵养文明乡风的宣传教育矩阵。曾经杂草丛生的空地，如今已是干净整洁的丰收广场，一旁的小亭子则变身为协商议事的公共空间，从邻里纠纷到村务决策，各族群众共商共议。夜幕降临，音乐响起，各族群众手挽手跳起欢快的民族舞蹈，欢声笑语交织。
文明新风扑面，宜居家园如画，民族团结情深……黄泥堡乡的蝶变，正是省政协助推建设铸牢中华民族共同体意识特色小镇工作成效的缩影。
习近平总书记指出，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。
一年多来，在省政协的统筹协调指导下，各级党委政府大力推动，各级政协积极助力，各级统战、民宗部门跟踪指导，各级相关部门通力配合，各族群众广泛参与，五个特色小镇建设稳步推进、提质向好，呈现出环境美、人心和、百业兴的良好气象，引领作用不断凸显。
图为积石山县刘集乡团结村各族群众在同心广场观看秧歌表演。
高位推动汇聚合力
铸牢中华民族共同体意识，是新时代党的民族工作的主线，是民族地区推进乡村全面振兴、实现各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的根本抓手。
甘肃是多民族地区，也是民族工作重点省份，做好民族工作，更是省政协义不容辞的职责。2025年，省政协党组高位谋划推动，制定印发《聚力推动我省铸牢中华民族共同体意识行动方案》。同时，牵头制定《省政协助推建设铸牢中华民族共同体意识特色小镇工作方案》，将助推建设特色小镇作为发挥统一战线组织作用的重要载体和围绕中心服务大局的务实举措。
在遴选确定肃州区黄泥堡乡、肃南县康乐镇、天祝县天堂镇、积石山县刘集乡团结村、正宁县五顷塬乡作为五个特色小镇后，省政协党组书记、主席庄国泰主持召开座谈会，对助推建设工作进行安排部署。随后，省政协成立以庄国泰为组长、分管副主席和秘书长为副组长的助推建设协调小组，推动形成“各级党委政府为建设主体，各级政协助力推进，各级统战、民宗部门全程跟踪指导，各级相关部门配合、各族群众积极参与”的纵向贯通、横向联动的工作机制，最大程度汇聚起建设合力。
图为各族少年儿童在位于黄泥堡乡的肃州区铸牢中华民族共同体意识教育实践基地开展研学活动。
调准主线廓清误区
助推建设特色小镇是一项探索性工作。什么是铸牢中华民族共同体意识？为什么要铸牢中华民族共同体意识？如何在特色小镇中体现中华民族共同体意识？
针对这些问题，助推建设工作启动以来，省政协党组副书记、副主席何伟带队，多次深入五个小镇实地调研、座谈交流，从思想认识上廓清“铸牢”就是突出经济发展、抓项目建设等误区，明确要把“铸牢”放在特色小镇建设全过程、各方面，真正处理好“四个关系”，准确把握好什么是“铸牢中华民族共同体意识”“铸牢中华民族共同体意识”如何在特色小镇中体现等问题。
2025年8月至9月，省政协还组织5个特色小镇开展实地学习互鉴活动，通过互相学习、互相交流、互相启发，共同提高建设的质量和水平。
今年4月下旬至5月上旬，何伟副主席再次深入五个特色小镇调研建设工作。调研组实地察看铸牢工作宣传教育、特色产业培育、民族团结进步创建、村容风貌提升等，与基层干部、各族群众深入交流，详细了解特色小镇建设进展、工作成效及建设过程中面临的问题不足。随后，调研组还专门前往榆中县马坡乡河湾村，专题学习观摩河湾村生态宜居和美乡村建设，为进一步做好助推建设特色小镇工作借鉴成功经验。
在省政协的精心指导下，五个特色小镇紧扣“铸牢”主线，把铸牢中华民族共同体意识始终贯穿于特色小镇政治、经济、文化、社会、生态和党的建设各个方面，并结合各自资源禀赋和特色优势，细化制定工作方案、建设规划、任务清单，积极通过建平台、抓项目、设载体，引导各族群众共同参与、共同劳动、共同创业，让特色小镇建设的过程既成为推动自身高质量发展的过程，又成为推进中华民族共同体建设和铸牢中华民族共同体意识的过程，让各族群众在共享改革发展成果中牢固树立正确的“五观”、坚定“五个认同”、增强“三个意识”，不断深化“四个与共”的共同体理念。
图为肃南县康乐镇组织各族群众在“同心小屋”学习党的二十届四中全会精神。
夯实根基建强阵地
助推建设特色小镇，首先就要夯实铸牢中华民族共同体意识这一思想根基。一年多来，五个特色小镇坚持党建引领，因地制宜创新打造特色宣教载体，将宏大叙事转化为身边故事，把理论宣讲融入实景体验，让民族团结教育可感可触、入脑入心。
肃南县康乐镇立足牧区群众居住分散的实际，创新打造“帐篷讲堂”“马背讲堂”“红色宣讲队”特色宣讲载体，依托“三会一课”、主题党日、入户走访、村民大会开展常态化宣传教育。红色宣讲队带着资料走进毡房，同牧民们拉家常，用接地气、有温度的宣讲，打通理论浸润“最后一公里”，让民族团结理念走进一顶顶毡房、浸润各族群众心田，不断夯实各族群众同心向党的思想根基。
正宁县五顷塬乡将红色文化作为铸牢中华民族共同体意识的核心载体，深挖革命战争年代党的民族工作实践与本地民族团结历史根脉，以关中特区旧址（习仲勋故居）保护利用为核心，升级打造南邑红色教育中心，组建红石榴宣讲团创新开展“三个一”宣传教育活动，打造“大杨树下的思政课”“身边红色故事分享会”等接地气的宣讲品牌，用“共分一碗粥”“同修一条路”等身边人、身边事，把铸牢中华民族共同体意识的道理讲进群众心坎里。
积石山县团结村打造互嵌式功能空间，建成政协委员工作站、“红石榴”驿站、党员活动室、老年人活动中心、童心港湾等服务阵地，常态化开展普法宣讲、助学敬老、环境整治等志愿服务活动。通过村民知情大会和“小板凳”课堂的感恩教育，不断拉近各族群众心与心的距离，引导大家进一步树牢感党恩、听党话、跟党走的坚定信念。
天祝县天堂镇组建“石榴红”宣讲团，深化拓展“炕头会”“田间会”等做法，开展宣传教育“六进”活动。天堂学校将民族团结进步教育融入日常教学全过程，全面推广普及国家通用语言文字，连续多年选派优秀学生赴天津参加“石榴籽一家亲”夏令营，常态化开展“国旗下演讲”“推普周”等活动，让中华民族共同体意识在孩子们心中深深扎根。
肃州区黄泥堡乡打造沉浸式实景宣教模式，通过主题墙绘、裕固族纹样景观小品等方式，将民族团结文化符号巧妙植入集镇街巷、道路沿线、乡村庭院；铸牢展馆展出各族群众世代交融留存的老物件、非遗藏品，非遗传承人常态化驻馆展演裕固族刺绣、传统民歌，结合文旅节会、研学旅行开展互动体验，让游客、学生、本地群众亲身感悟各民族交往交流交融的深厚历史。
如今，在五个特色小镇，主题展馆、主题街区、文化广场、教育实践基地等平台阵地已然成型，主题宣讲、沉浸式铸牢体验、研学实践等活动常态化开展，铸牢中华民族共同体意识如春风化雨般融入解说讲解、各类活动和媒体宣传当中，各级干部、各族群众对“铸牢是什么、为什么要铸牢、怎么铸牢”的认知愈加明晰，“四个与共”的共同体理念日益深入人心，将铸牢主线贯穿于各项建设全过程也已成为思想自觉和行动自觉。
图为山水交融、民族团结的天祝县天堂镇。
锚定目标兴业富民
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。建设特色小镇的主要目标之一，就是将其打造为“经济发展的典范”。
一年多来，省政协加大与省直有关部门的沟通联系，协调其加大对小镇建设的关注和支持力度，并在项目、资金、政策方面予以倾斜。
省民委将特色小镇建设纳入“十五五”民族团结进步事业规划之中，向五个特色小镇投入铸牢中华民族共同体意识专项资金、少数民族发展任务资金、民族乡发展资金等各类资金3000余万元。省文旅厅指导小镇及所辖村获评全国乡村旅游重点村（镇），向特色小镇分配旅游发展资金80万元。省农业农村厅加大对5个特色小镇衔接资金支持，分配农业项目资金3200余万元。省发展改革委、省教育厅、省交通厅等省直部门及各相关市州、县区也分别划拨相关专项资金和财政资金，对五个特色小镇的基础设施、产业发展等给予倾斜支持。
在各级各部门的倾力支持下，五个特色小镇精准对接群众急难愁盼，结合产业布局、群众居住特点，分类实施道路升级、便民阵地、人居环境、公共服务等基础设施建设。同时，立足各自资源禀赋，坚持宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅，培育差异化主导产业，健全多方利益联结、抱团发展机制，引导各族群众在共同创业、协同劳作中结成利益共同体，以产业发展促进民心相通。
天堂镇改造闲置场地建成集快递收发、便民办事、政策宣讲、矛盾调解、文明实践于一体的同心驿站，累计收发快件45万余件，服务甘青两省3个乡镇两万余名群众，并探索“旅游+快递”服务模式和农特产品寄递专项服务，让当地白牦牛酸奶、酥油、黄芪、羌活等高原特产，借助便捷的快递走出大山、走向全国市场。在产业发展方面，镇党委深耕药旅农牧融合产业，利用高海拔冷凉气候优势规模化发展道地中藏药材，在地种植面积稳定2万亩，配套标准化晾晒加工厂，中药材年产值突破2.2亿元；推广“牧区繁育、农区育肥”养殖模式，牛羊存栏量稳步提升；依托国家3A级景区资源，发展精品民宿、农家餐饮、生态观光，2026年旅游接待突破90万人次，旅游综合收入超4亿元，各族群众在种养、加工、文旅服务各个环节协同增收。
图为正宁县五顷塬回族乡红石榴青年突击队助农增收。
黄泥堡乡锚定文旅发展定位，升级酒黄公路，打造民族风情景观廊道，串联周边村镇，打通文旅经济发展大动脉；盘活闲置农房院落，改造建成六大民族主题“红石榴小筑”民宿集群；有序推进游客接待中心、红石榴驿站、露营场地、标准化旅游公厕、智慧文旅平台建设，补齐吃住行游购娱配套短板，既带动群众就近就业增收，也搭建起各族群众、各地游客交流往来的开放平台。同时，建设循环农业产业园、育苗中心、碱滩羊标准化养殖场，延伸种植、养殖、加工、电商销售全产业链；推行“村集体+公司+农户”运营模式，定期开展种植养殖、电商直播、文旅服务等技能培训，通过土地流转、基地务工、入股分红等多重渠道带动群众增收，农旅双向赋能成效显著。
康乐镇聚焦牧区出行与民生短板，实施84.93公里牧道拓宽硬化、人畜饮水管网改造，切实解决牧民放牧行路难、饮水不稳等老大难问题；高标准打造“一场两苑一路一廊一中心”民族团结主题阵地，配套3座同心小屋，完善养老助餐、健康体检、便民帮扶等公共服务，牧区群众生产生活条件得到显著改善。与此同时，严守祁连山生态保护底线，推行异地借牧、投母还犊等科学养殖模式，减轻草场压力、恢复草原生态；因地制宜发展羊肚菌、高原夏菜等订单农业；盘活草原、丹霞、红色旅游资源，开发民俗体验、户外骑行等文旅项目，推动传统牧民转型从事旅游经营。2026年农牧民人均可支配收入预计可达2.9万元，实现生态保护、产业发展、群众增收三方共赢。
团结村结合灾后恢复重建，系统塑造和美乡村基建格局，建成同心广场、感恩街巷、便民水渠等设施。令人动容的是，重建中各族村民延续优良传统，主动退让宅基地，狭窄老路拓宽至4米，昔日通行不便一举解决。而“三尺巷”两侧布设浮雕、团结微景观、村规民约展示墙，成为凝聚民心、弘扬互助精神的象征性文化符号。院子小了，村巷宽了，各族邻里之间的心却更近了。
在省政协的精准指导帮扶下，团结村构建起“种养+非遗+研学”三产融合模式，建成标准化“红石榴”羊养殖基地，同步引进梅花鹿特色养殖，拓展观光体验业态；活化保安腰刀国家级非遗技艺，创新多民族分工协作的加工新模式，建设非遗展销工坊；扶持民族刺绣工坊，组织各族妇女参加刺绣技能培训，居家灵活就业；深挖“三尺巷”、同心泉等文旅IP，开发民族团结研学线路。2025年，村民人均可支配收入11777元，同比增长6.7%，产业富民成效持续显现。
五顷塬乡对标和美乡村建设标准，完善乡村综合配套，持续推进通村道路、人居环境整治，完善水、电、网、卫生厕所等基础设施，建成甘木沟田园综合体、多处休闲凉亭与露营基地，不断优化教育、医疗、养老等公共服务供给，打造生态宜居、邻里和睦的乡村家园，为各族群众安居乐业、密切往来夯实硬件基础。同时，打造“红色文旅+种养产业”发展路径，深挖子午岭生态、红色文化资源，打造乡村旅游精品环线，培育特色民宿、风味餐饮，年接待游客16.5万人次；壮大肉牛养殖、林下经济、粮食种植，塑造“五顷塬十大碗”地方美食品牌，创新“四联四共”共建模式，组建直播、产销服务队拓宽销路，让土特产走出大山，让乡村旅游聚拢人气，以产业联营促进民族团结。
潮涌陇原风正好，同心奋进启新程。一年多来，在省政协的精心指导和统筹协调下，五个特色小镇紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，因地制宜、各展所长，在宣传教育上巧创新、基础设施上补短板、特色产业上勤培育、乡风文明上重浸润、民族团结创建上求实效，走出了一条特色鲜明、成效扎实的民族团结振兴之路。下一步，省政协将持续做好助推建设后续各项工作，助力五个特色小镇巩固提升建设成果，持续深化建设内涵，及时总结梳理典型经验做法和创新模式，以政协之为助力绘就陇原大地各族群众手足相亲、同心筑梦的和美画卷。
