我省现有高职院校27所，拥有6所公办职业本科院校（3所四年制统招、3所新增专升本办学资质），2025年正常招生中职142所，创新推行“357”中高本贯通模式，培育32个行业产教共同体、8个市域产教联合体，每年向全省产业输送技能人才超7万人，为新能源、有色冶金等支柱产业提供基础人力支撑。但对照区域协调、产业衔接仍存短板，仅约52%专业深度匹配“14+1”产业链，超55%省级优质实训基地集中兰州，县域中职双师型教师平均占比不足45%，新能源、储能等紧缺专业毕业生本地留存率仅56%，职业教育服务实体经济支撑力严重不足。主要表现是：一是产教供需匹配不足，融合层次偏浅。全省高职服务二产专业占57%，但财会、学前教育等饱和专业招生总量占比超40%，风光储能、油气装备等战略性新兴产业相关专业招生仅占16%。虽建成32个产教共同体，但深度共建产业学院、长期订单班仅41个，只有14%规上企业参与课程开发、实训教学，多数校企合作停留在短期见习层面，人才培养标准与企业岗位需求脱节。二是区域资源布局失衡，基层办学薄弱。全省27所高职中兰州集聚12所，60%的省级高水平专业群、实训基地集中在省会兰州；陇南、临夏、庆阳等市州中职校均规模不足700人，实训设备更新滞后3—5年，双师型教师占比仅41%，低于全省平均52%。河西新能源、陇东煤炭储能、陇东南特色农业三大产业片区未形成协同职教联盟，县域培养技能人才外流现象突出。三是“双师型”师资供给缺口大，实操教学滞后。全省职教专任教师2.75万人，具备3年以上企业一线实操经历教师仅占44%；企业高工、陇原大师入校兼职渠道不畅，兼职教师仅占师资总量的9.1%。仅有31%的专业教师按要求完成三年一轮企业顶岗实训，课堂教学内容跟不上产业技术迭代节奏。四是高层次贯通培养规模偏小，人才留存偏低。全省仅6所职业本科学校，2025年“3+4”贯通项目仅招生450人，贯通培养总规模仅占中职招生35%，高层次技术技能人才供给不足。受薪酬、晋升保障、社会偏见影响，全省职教毕业生整体本地就业率56.3%，新能源、先进制造领域高技能岗位常年缺口超12万人，产业用工依赖省外引进。

为此建议：

一是建立产业专业动态调优机制。由发改、工信、教育厅每年发布产业链人才需求白皮书，对匹配度低于40%的专业逐年缩减招生，新能源、现代农业等紧缺专业扩大办学规模；落实40条产教融合激励政策，对共建实训基地、产业学院的规上企业减免税费，争取三年内实体化校企合作项目突破80个。

二是统筹全省职教片区化布局。依托“一园三群”规划，组建河西新能源、陇东能源、陇东南乡村文旅、兰州都市圈四大职教联盟，省级每年安排5000万元协同专项经费，推动优质高职结对帮扶县域中职，补齐基层实训设备短板，提升本土人才留存率。

三是打通校企师资双向流通通道。将企业实操经历纳入职教教师职称评审硬性指标，设立教师顶岗实训专项补贴；放宽高技能人才兼职任教门槛，力争2028年中职双师型教师占比达60%、高职达75%，建立企业技师与院校教师常态化轮岗制度。

四是扩容贯通培养、完善技能人才保障。扩大“3+4”中本贯通招生计划，新增职业本科办学资源；国企、基层事业单位增设技能人才专项招录岗位，落实薪酬、职称、落户同等保障；常态化宣传陇原工匠典型，扭转重普教、轻职教固有观念，为全省产业升级稳定输送本土技术技能人才。

（作者系省政协委员，兰州交通大学创新创业学院副院长）