7月22日，全国基础教育工作会议在京召开。会议传达了习近平总书记对基础教育工作作出的重要指示。

基础教育是国民教育体系的基石。建设教育强国，基点在基础教育。习近平总书记的重要指示，为做好新时代新征程基础教育工作指明了方向。

构筑未成年人心理健康防护网、优化城乡教育资源配置、数字赋能推动教育均衡发展……多位省政协委员聚焦基础教育高质量发展，针对目前存在的一些热点难点堵点问题提出提案，积极建言献策。

持续推动五育融合发展

基础教育不仅重在知识传授，‌更重在育人‌。

习近平总书记强调，新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

劳动教育是落实立德树人根本任务、培养学生综合素质的重要载体。“当前，我省中小学劳动教育依然面临着课程体系不完善、资源配置不足、特色资源利用不充分等问题，亟待通过系统化建设和创新性发展予以改进。”省政协委员朱文龙在《关于全面推进中小学劳动教育体系建设的提案》中建议，应完善课程体系建设，开发具有地方特色的劳动教育课程群，推进劳动教育与学科教学的深度融合。同时，在全省范围内建设不同类型的劳动教育实践基地，聘请来自各行各业的校外导师；构建学校、家庭、社会协同育人体系，形成劳动教育合力；将劳动素养评价纳入学生综合素质评价体系，营造崇尚劳动、尊重创造的校园文化氛围。

书法是中华民族特有的传统艺术形式，是中华优秀传统文化的重要载体，蕴藏着丰富的历史、哲学与美学内涵。“在中小学阶段系统开展书法教育，不仅关乎学生书写技能的提升和审美素养的培育，更对增强文化自信、传承民族精神、涵养健全人格具有不可替代的深远意义。”省政协委员王永铎在《关于深化推进我省中小学书法教育常态化实施的提案》中建议，应进一步明确书法课程在中小学课程体系中的必修地位，将其纳入学校课程实施督导评估指标体系，制定并细化各学段的课时标准、教学目标与内容纲要。他同时建议，加大书法教育师资力量的培养与补充力度，通过编写教材、数字技术辅助教学、结合地域文化特色开发校本课程、深化社会协同等方式，完善资源建设，创新教学模式，凝聚育人合力。

省政协委员桑吉顿珠围绕强化音乐教育的美育浸润功能，在《关于建设全省中小学音乐辅助教材、系统提升学校美育质量的提案》中建议，启动省级中小学音乐辅助教材建设专项工程，有机融入思政音乐资源、中华优秀传统音乐以及各民族音乐素材，通过音乐讲故事、音乐情景教学等方式，引导学生在审美体验中增强文化认同和家国情怀；重点挖掘丝路音乐、黄河文化、非遗音乐项目等内容，建设具有地方特色的音乐教学资源库，实现课程内容与地域文化传承的深度结合。

丰富的长城遗址遗存，承载着丝路文明与民族精神，是我省得天独厚的教育资源。“当前，我省正加快创建嘉峪关长城国家文物保护利用示范区，推动长城文化融入国民教育体系是示范区建设的重要内容。”省政协委员许尔忠在《关于推动甘肃长城文化进课堂的提案》中认为，应系统推进长城文化进课堂，编写适配中小学的长城文化通识读本，将其纳入地方课程与“大思政课”内容；创新沉浸式教学形式，依托嘉峪关关城、长城第一墩等核心节点，升级长城文化研学实践基地，推广“我在嘉峪关修长城”研学项目；健全跨部门协同保障机制，聘请长城文化宣讲队成员、文博专家进校园授课，开展教师专项培训，形成“课程研发—实践体验—师资培育”闭环。

牢固树立“健康第一”教育理念

学生身心健康是每个家庭的热切期盼，也事关国家和民族的未来。习近平总书记强调，要遵循教育规律，落实健康第一教育理念，提升教育教学质量，促进广大学生身心健康、成长成才。

“研究数据显示，我国青少年近视率持续高位运行，部分地区小学生近视率超过40%；儿童青少年肥胖率呈上升趋势，身体素质下降已成为影响学生健康成长的重要问题。” 针对中小学生中“小眼镜”“小胖墩”现象日渐突出的问题，省政协委员吴小勇、朱文龙呼吁，进一步提高对青少年身体健康的重视程度。

吴小勇在《关于进一步增强青少年身体素质的提案》中建议，应积极组织开展学生体育兴趣小组、体育社团、体育俱乐部等丰富多彩的课外体育活动；严格执行课程标准，开足开齐体育课，充分保障学生体育锻炼时间；加强健康教育，着力提升学生健康素养。

朱文龙在《关于中小学生身心健康的提案》中建议，实施“中小学生身心健康促进行动”，建立完善全省统一的身心健康筛查体系和学生身心健康档案，系统构建“校内竞赛—校际联赛—区域选拔”为一体的常态化体育赛事体系。同时，强化家校社协同，将身心健康教育纳入家长学校必修内容，优化社区体育设施布局，推动公共体育场馆向学生优惠开放；改善学校支持环境，严格落实课间休息制度，加强学校食堂营养配餐管理。

心理健康是学生全面发展的根基。近年来，儿童和青少年心理健康问题呈持续上升趋势。“2025年的研究显示，中国儿童和青少年群体的精神疾病整体患病率为8.9%。我省虽无相关统计数据，但仅甘肃省第二人民医院青少年心理健康门诊每年接诊量近5000人，其中60%为初中生，30%为高中生，农村留守青少年心理问题也比较普遍。”省政协委员高永健在《关于重视青少年心理健康的提案》中，给出了这样一组让人担忧的数据。他建议，加强心理健康教育，在中小学开设心理健康教育课程，建立健全心理辅导机制，提升中小学专兼职心理健康教师专业能力，为学生提供心理咨询和辅导服务，及时发现和解决学生的心理问题。

省政协委员吕红菊也在《关于构筑未成年人心理健康防护网，促进未成年人健康成长的提案》中建议，加强学校心理健康管理能力，加强对学校心理教师的培训，建立学生心理问题监测方案和干预机制，针对学生身心成长特点开设形式多样的心理健康科普知识课堂，加强中小学生挫折教育，引导学生正确认识成长困惑、心理困扰，提升抗压能力，帮助学生走出心理误区。对单亲、留守、困境或有心理健康风险儿童建立数据库，探索在校教师“一对一”结对关爱模式，切实强化源头预防。另外，建立学校、家庭、社会三位一体的中小学生心理健康管理的协同体系；整合社会各界工作力量，协同民政、社工、妇联、共青团等部门，深化开展儿童主任、爱心妈妈、网格员、志愿服务等工作，共同构筑未成年人心理健康防护网，全面促进未成年人健康成长。

促进基础教育优质均衡发展

教育公平是社会公平的重要基础。习近平总书记强调，要适应人民群众新期盼，推进基础教育扩优提质，牢牢守住教育公平底线。

义务教育是基础教育的‌核心组成部分。近年来，我省义务教育普及水平持续提升，但区域、城乡、校际之间发展仍存在不平衡问题，尤其在优质教育资源共享、数字化教学手段应用、教师队伍均衡发展等方面存在短板。如何破解这些短板？委员们在提案中将目光聚焦于数字赋能。

“加快推进乡村教育数字化转型，既是落实国家教育数字化战略行动的内在要求，也是实现乡村教育全面振兴、促进城乡教育优质均衡发展的必由之路。”在《关于运用数字赋能，推进我省义务教育优质均衡发展的提案》中，民盟省委会从加快数字教育基础设施建设、打造省级义务教育数字资源共享平台、实施教师数字素养提升工程、推动“互联网+教育”试点示范和建立资源共享激励机制等五个方面提出针对性措施。

该提案建议，省级财政设立专项资金，优先支持农村和边远地区学校网络升级、终端配备和多媒体教室建设，实现数字教育基础设施全覆盖。依托“甘肃省智慧教育平台”，整合优质课程资源、教学案例、教研成果，建立统一开放、分级管理的资源共享机制，推动城市优质学校与农村薄弱学校结对共建，实现“名师课堂”“同步课堂”常态化开展。重点加强对农村教师的信息化教学能力培训，鼓励优秀教师开展线上支教、远程教研等活动。同时，在全省范围内开展“互联网+义务教育”试点，对积极参与资源共享、帮扶成效显著的学校和教师，给予政策倾斜和经费奖励，激发各方参与积极性。

省政协委员娄金华也在《关于以数字化赋能义务教育优质均衡发展有效缩小城乡教育差距的提案》中提出具体建议：应落实30%的教育公用经费用于信息化建设，实现网络基础环境“千兆到校、百兆到班”目标，针对乡村学校开展“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”，省级层面牵头，聚焦AI基本概念与教育教学场景应用，组织开展乡村教师数字化素养提升培训。

县中兴，则县域教育兴。省政协委员郭炯聚焦“县中塌陷”问题，围绕我省县中振兴工程中面临的数字基建缺乏统一规范与技术指南、AI赋能方向较为模糊等现实问题，在《关于推进教育数字化赋能县中振兴行动的提案》中提出针对性建议。她认为，为避免重蹈以往教育数字化项目中“重建设轻应用、重形式轻实效”的覆辙，构建“省级定标准、县级抓统筹、学校促落地”的三级责任体系。其中，省级层面构建标准、平台与保障一体的支撑体系，县级层面构建培训、监测一体的统筹实施体系，学校层面构建重落地、强应用、创特色的实践体系。同时，突出“精准”与“机制”两大关键，形成标准统一、资源贯通、应用落地、特色发展的良性生态。