食品药品安全是民生工程、民心工程,更是必须扛牢的政治责任。当前,我省正处于“十五五”开局关键阶段,食品药品新业态、新风险交织叠加,传统“人海战术”“被动应对”监管模式已难以为继。必须以智慧监管为核心引擎,重塑全链条、全覆盖、全闭环治理体系,推动监管从“管得住”向“管得好、管得精”跃升。为此,结合我省实际,提出以下建议:
一、打造“一网统管”智慧中枢,破解“信息孤岛”实现协同作战。针对当前部门数据不通、标准不一、共享不畅、预警滞后问题,建议高位统筹、统一建设,升级打造省级“陇上食安”智慧监管总平台,实现三大突破:数据全打通:强制推行一物一码、一码通查,将农产品合格证、药品追溯码、生产经营许可、检验检测数据统一归集,用区块链技术保障数据不可篡改、全程留痕,让每一份“甘味”、每一味“陇药”都有唯一“电子身份证”,真正做到来源可查、去向可追、责任可究。风险精准预警:运用大数据、AI算法建立动态风险画像,对全省食品药品主体分级分类监管,异常风险自动预警、自动派单,把有限监管力量投放到最高风险点,变“大海捞针”为“精准处置”,实现早发现、早预警、早处置。执法全留痕:为基层执法人员配备移动执法终端,现场检查、抽样、取证等环节实时上传平台,实现执法流程标准化、全程可追溯,杜绝人情执法、选择性执法,让权力在阳光下运行,提升执法公信力。
二、聚焦“甘味”“陇药”金字招牌,以最严监管守护特色品质。甘肃的底气在于特色产业,“甘味”食品和“陇药”是我省的金字招牌,必须用最严标准、最严监管护品牌、促发展:实施“一品一策”精准治理:对当归、黄芪、党参等道地药材,严格落实认定管理办法,源头清除“火药籽”等劣质植株,守住药材药效与品质底线;对兰州牛肉面、静宁苹果等特色产品,建立从田间到餐桌全程标准体系,严厉打击冒用地理标志、以次充好、虚假宣传等行为,维护品牌公信力。深化“透明监管”全覆盖:全面推广食品生产企业“互联网+透明车间”,消费者可通过手机实时查看生产过程;在学校食堂、养老机构、网红餐厅等重点场所,强制安装AI智能抓拍系统,对不戴口罩、操作违规、环境脏乱等情况自动报警,压实经营者第一责任,守住重点领域安全底线。
三、打通“全链条监管”堵点,压实生产经营主体首责。围绕种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费、药品使用等全环节,补齐短板、强化闭环。源头管控再强化:加强农兽药使用、种植养殖规范监管,把风险挡在进入市场之前。流通环节再提速:完善冷链物流、仓储运输等智慧监控,保障冷链食品全程温控、全程可溯。抽检监测再精准:聚焦高风险品种、高风险区域、高风险场景,增加抽检频次、公开抽检结果,用“阳光抽检”倒逼企业自律。
四、构建“社会共治”新格局,让监管长出“千里眼”“顺风耳”。食品药品安全监管不能仅靠政府单打独斗,必须坚持群众路线,发动群众、依靠群众,构建政府监管、企业自律、社会监督、公众参与的社会共治新格局。深化“你点我检”互动活动,拓宽“你点我检”覆盖范围,从传统超市、农贸市场延伸到外卖平台、网红餐厅、小吃店等重点场景,聚焦群众关注度高、风险隐患较大的食品品类,开展突击抽检,抽检结果第一时间向社会公示,让监管跟着民意走,增强群众参与感和获得感。完善“吹哨人”保护奖励机制,健全内部举报制度,重奖有效线索、严格保护举报人,破解内部监督难,让违法行为无处藏身。强化宣传引导:普及安全知识、曝光典型案例,提升企业守法意识与群众防范能力,形成人人关心、人人监督、人人受益的良好氛围。智慧监管不仅是监管技术的升级,更是治理理念、治理模式的重塑。建议我省抢抓“十五五”数字经济发展机遇,以“智慧”赋能监管效能提升,以“严管”守护食品药品安全和特色品牌信誉,真正让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心,为谱写中国式现代化甘肃实践新篇章筑牢食品药品安全底线。
(作者系省政协委员,天水市工商联副主席,天水不动产交易市场有限责任公司董事长)




