近年来，省委省政府大力实施“五强”行动，全省工业产业综合实力持续提升，特别是石化、冶金、有色、煤炭、电力、建材、机械等重点传统产业从“资源依赖”向“创新驱动”深刻转型，基本盘作用扎实稳固，在保障国家产业链供应链安全中发挥了不可替代的重要作用。与此同时，对标全国发达地区，我省传统产业发展短板弱项依然突出，整体呈现“四低两高”特征（产业结构层次低、工业产品附加值低、制造工艺科技含量低、产业数智化程度低，高耗能、高污染）。党的二十届四中全会明确提出“要优化提升传统产业”“推动重点产业提质升级”，并就重点任务作出了具体部署。我省作为国家西部生态安全屏障和国家西部重要老工业基地，加快推动传统产业焕新升级，既是构建现代化产业体系的重要举措，也是推动高质量发展加速新旧动能转换的必然要求。为此建议：

一、推动产业链向高端化攀升。坚持强龙头、补链条、聚集群发展思路，紧紧围绕“14条”重点产业链，研究制定“新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新场景、新业态、新模式、新产业”行动计划，寻找新赛道、拓宽新空间，推动传统产业与新兴产业、未来产业横向耦合、深度融合，促进传统产业从规模扩张向质量提升跃进，从要素驱动向创新驱动转变，打造更多“甘肃制造”“甘肃创造”“甘肃设计”。

二、推动工业产品向高端化升级。围绕先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料等新型功能性材料，建立动态知识图谱、技术演进预见等机制，精准研判关键技术的演进方向和制约瓶颈，加大力度突破关键共性技术、前沿引领技术，破解产业产品附加值偏低的问题，推动技术能力从“点状突破”向“链式联动”和“体系化协同”升级。整合科研资源，根据“14条”重点产业布局统筹科技研发、概念验证、中试验证等平台布局，构建“创新链—产业链—场景链”全链条攻关模式，畅通“孵化—转化—产业化”路径。

三、推动技术工艺向绿色化演进。加快推动技术改造升级，落实好节能减排政策和碳排放总量及强度双控制度，鼓励支持企业在生产过程中使用清洁能源，提升能源利用效率，减少二氧化碳排放，降低环境影响；同时，引导企业优化生产工艺，减少废气废水排放，降低碳足迹。加大尾矿、冶炼渣、固危废等资源综合利用技术攻关，提高资源利用效率，减少资源浪费。抓好国家大规模设备更新行动机遇，组织实施好产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、智能制造工程，全面推行绿色制造，加快推进重点领域标准研制，积极参与或主导技术、工艺、装备、产品等先进标准的研究和制定，提升传统产业竞争力。

四、推动全链条向数智化改造。进一步深化落实大规模设备更新支持政策，引导企业推进“智改数转网联”，推动人工智能等新技术创新应用，全力引导和支持企业进行技术、工艺改造升级，将知识、技术、管理、数据等虚拟生产要素嵌入融合到产业感知、控制、决策、执行等环节，推动工业大模型、智能体、机器人等技术应用，提升研发和生产效率。发挥国有企业示范引领作用和专精特新企业的带动作用，紧紧围绕数实融合的重点环节和重要领域，推进互联网、大数据、云计算等技术应用，推广建设智慧园区、智慧车间、智慧矿山、智能场景等模式，提高产业智能化示范效应。

五、推动服务型制造提质提级。围绕我省传统产业和特色优势领域，放宽服务业经营主体从事经营活动的资质、股权比例、注册资金等要求，创新适应服务业新业态新模式的监管方式，加快发展以研究开发、工业设计、检验检测、节能环保服务、软件和信息技术服务为主的生产性服务业，促进制造业和现代服务业融合发展。引导传统制造企业建立“服务导向”的组织架构，特别是引导龙头企业牵头建立服务生态，健全完善以用户为中心的资源配置体系，构建“产品—用户—服务”闭环，推动制造业实现价值跃迁。