近年来，国家持续推进“双一流”建设，但受区域经济发展不均衡制约，我省高校在人才引进、学科建设、科研经费等方面与东部高校差距明显，导致高层次人才流失严重，学科竞争力不足。以甘肃省唯一一所985高校兰州大学为例，尽管在某些领域（如生态学、草学）具有全国领先优势，但仍面临科研资源不足、人才吸引力弱、服务地方发展能力受限等问题。为此建议：

一、加大财政支持力度，优化“双一流”评价体系。一是从国家层面出发，立足我省战略优势，设立“高教振兴专项基金”。建议向国家申请设立中央财政专项基金，重点支持我省“双一流”高校服务国家战略的重点项目，比如生态安全、寒旱农业、“一带一路”等学科，并推动地方政府配套资金，形成长效投入机制。二是量身定制学科评估标准。建议在“双一流”建设评价中增设“区域贡献度”指标，如科研成果转化率、服务地方产业成效等，避免单纯以论文数量或国际排名为导向，鼓励我省高校走特色化发展道路。

二、构建“甘肃省人才特区”，破解引才留才难题。一是实施“东部薪酬+省内津贴”双轨制。对比东部地区薪酬标准，申请国家补贴，使我省高层次人才实际收入不低于东部同类水平，同时设立“扎根甘肃省荣誉体系”，对长期服务我省的人才给予表彰。二是单列我省人才计划。在“杰青”等国家级人才项目中增设甘肃省专项，要求入选者须在我省高校工作5年以上，并配套专项科研经费支持。三是扩大本土博士培养规模。增加我省高校博士生招生指标，重点支持与地方产业紧密相关的学科（如干旱农业、新能源材料等），减少人才外流。

三、打造特色学科集群，服务甘肃省发展需求。一是组建“甘肃省高校学科联盟”。联合我省高校共建特色学科群，如生态与草业学科群（服务黄河流域保护）、新能源学科群（对接甘肃风电产业）。二是推动“产学研”深度合作。鼓励高校与我省龙头企业（如金川集团、酒钢集团等）共建联合实验室，优先将科研成果纳入地方产业升级项目，形成“需求—科研—转化”闭环。

四、升级对口支援机制，促进东西部协同创新。推动“对口支援”向“联合创新”转型。建议建立东部高校（如复旦大学、浙江大学等）与我省高校共建实体化科研平台（如联合国家重点实验室），共享大型设备，并允许我省高校牵头申报国家重大项目。

五、优化省内政策配套，增强人才吸引力。一是争取甘肃省纳入“双一流”建设扩容试点。推动省内高校（如西北师范大学、兰州理工大学等）围绕区域急需学科（如文化遗产保护、干旱农业等）冲击“双一流”，争取教育部单列支持名额。二是实施“人才安居工程”。省级统筹，提供人才公寓、子女优质教育、配偶就业安置等配套服务，切实解决高层次人才后顾之忧。

（作者系省政协委员，兰州大学第二医院重症医学三科主任）