教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,更是甘肃抢抓新质生产力发展机遇、实现“弯道超车”的核心引擎。嘉峪关市锚定建设全国区域性科技创新及转化基地的目标,立足钢、铝、核、新能源等产业优势,以“教育筑基、科技赋能、人才聚力”为核心思路,在推动教育科技人才一体化发展上积极探索实践,为工业城市高质量转型注入强劲动力。在实践探索中,我们清醒认识到,仍存在三个突出短板:一是高能级创新平台支撑不足,中试验证、检验检测等科技服务机构偏少,难以满足产业高质量发展对核心技术研发的需求。二是高等教育供给与产业需求错位,现有职业院校在高层次技术技能人才培养上存在短板,难以匹配钢铝、核产业等重点领域的人才需求。三是协同机制仍需健全,高校、科研院所与企业之间的人才流动、资源共享存在壁垒,“四链融合”的深度和广度有待进一步提升。为进一步深化教育科技人才一体化发展,助力嘉峪关加快建设产业转型升级示范区,为全省高质量发展贡献更多“雄关力量”,建议:
一、支持优化高等教育区域布局,夯实人才供给根基。建议由省教育厅牵头,统筹编制、人社、财政等部门力量,支持我市依托甘肃钢铁职业技术学院,整合现有办学资源组建新型本科院校,重点布局核技术、新能源技术等特色学科,为全省重点产业发展提供高层次人才支撑。同时,借鉴省外“高校产业研究院市州分院”建设经验,推动省内高校差异化发展,结合市州资源禀赋布局分院机构,组建“优势学科+创新团队+优势产业”创新共同体,实现高校资源与地方产业精准对接。
二、支持完善科产教协同机制,强化创新平台支撑。建议省级层面锚定全省重点产业链发展需求,建立“企业出题、高校解题、政府评题”的协同攻关机制。协调兰州大学、兰州理工大学、中国科学院兰州分院等高校院所,围绕我市产业需求,在嘉峪关建设研究机构分支和中试验证、检验检测机构,弥补高能级创新平台短板。支持嘉峪关探索“校企联合培养”模式,推动高校在产业链建实训基地、企业在高校建研发基地,将高校教育教学深度融入产业创新全流程,促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。建议省级层面建立跨主体人才流动机制,在职称评定、评价考核中引入产业化指标,破解人才双向流动障碍。
三、支持健全激励容错保障体系,激活科技创新动力。建议在省级层面制定科技创新容错清单,明确容错标准和范围,对符合决策程序、勤勉尽责但未达预期的探索性创新予以免责,让科研人员放下包袱、潜心攻关。健全完善覆盖短期成果与长远价值的多维度激励体系,将项目收益分红、科技成果转化奖励等政策举措落细落实,激发科研人员开展前瞻性研究的积极性。同时大力弘扬新时代科学家精神,加大对优秀科技工作者的宣传力度,引领更多青少年投身科技事业,让创新成为全社会的共同追求。
(作者系省政协委员,嘉峪关市政协党组书记、主席)




