近年来，甘肃在教育科技人才一体化发展上，坚持统筹部署、协同推进，取得了显著的成绩，教育基础不断夯实，综合科技创新水平指数不断提升，科技进步贡献率显著提高，研发经费年均增速超全国，人才支撑作用明显加强，已形成教育筑基、科技赋能、人才支撑的协同发展格局。但与沿海发达地区，特别是与香港、深圳等科教人才高地相比，甘肃在教育科技人才一体化发展方面仍存在一些短板和不足。作为国家创新前沿，深港积累了很多可复制的经验：香港科研基础雄厚，顶尖高校云集，基础研究成果丰硕；深圳创新生态开放包容，呈现“全社会研发投入高、高层次人才多、留学回国人员多”等特点，形成“90%以上研发人员、资金、机构在企业”的特色。尤其是深港协同创新成效显著，通过“研发在港澳、转化在深圳、市场在全球”机制，实现了优势互补、资源共享。结合甘肃发展实际，借鉴港深的经验和做法，为此建议：

一、举办高规格的“全省科技人才发展表彰大会”。借鉴“深圳市科学技术奖励大会、香港科技创新奖”的成功经验，每年或每两年举办一次“全省科技人才发展表彰大会”，打造与“伏羲大典、兰洽会、敦煌文博会”齐名的甘肃第四大节会平台，大会核心聚焦三大功能：一是精准表彰，对在教育科技人才协同创新、成果转化、人才培育等方面作出突出贡献的高校、科研院所、企业和个人进行隆重表彰。二是成果展示，搭建产学研成果对接平台，集中展示教育科技人才一体化发展的标志性成果，促进创新资源精准对接。三是政策宣贯，系统解读全省教育科技人才相关政策，发布年度发展报告，让创新主体清晰把握发展方向。通过常态化、高规格的表彰大会，树立创新标杆，强化价值引领，让“创新光荣、教育优先、人才宝贵”的理念深入人心，形成全社会支持创新、投身创新的良好生态。

二、搭建“招才引智”的人才引进政策体系。把“招才引智”作为对外招商引资的核心内容，纳入各级政府招商引资考核指标，形成“引进一个项目、集聚一批人才、带动一个产业”的联动效应。具体从三方面发力：一是优化政策供给，借鉴深圳“鹏城优才卡”和香港“高端人才通行证计划”的经验，针对省外、国外高端人才、青年科技人才、技能型人才等不同群体，制定差异化的优惠政策，在科研启动资金、子女教育、医疗保障、税收减免等方面加大支持力度，比如对顶尖人才团队给予高额综合资助，对青年人才提供15天免费求职住宿和保障性租赁住房等优惠政策。二是拓宽引才渠道。依托“兰洽会”“丝绸之路国际博览会”等平台，搭建跨境人才交流合作机制，与香港、深圳的高校、科研机构、行业协会建立人才输送合作关系，设立“海外引才联络站”。三是完善服务体系。建立人才服务“一站式”平台，推行人才政策“免申即享”，解决人才在落户、就业、创业等方面的后顾之忧，让人才“进得来、住得安、留得下、干成事”。

三、打造创新要素集聚地“兰州人才硅谷”。全面增强“兰白两区创新主干和极核功能”，集中全省最优政策、最优资源，在兰州新区规划建设“兰州人才硅谷”，形成“政策洼地、创新高地、产业熟地”。一是明确发展定位。巩固新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等现有优势产业，适度超前聚焦氢能与新型储能、商业航天、人工智能、量子信息等未来产业方向，以科研创新、课题研发、成果孵化和上市公司培育为核心，打造集“基础研究—中试转化—产业孵化—上市融资”于一体的全链条创新生态。二是强化政策集成。在人才硅谷内实行“政策叠加”，整合税收优惠、研发补贴、融资支持等政策，设立千亿级产业引导基金和百亿级天使母基金，对入驻企业给予最高100万元创业资助，对成功上市的企业给予专项奖励。三是完善平台支撑。借鉴深圳先进制造业园区建设经验，构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的梯度化创业空间，建设15个以上通用化试验验证和中试平台，推动科研仪器设备向企业开放共享。四是设定阶段性目标。力争三五年内培育出3—5家以科技创新、产业引领为核心的总部型企业，带动形成若干个特色产业集群，使人才硅谷成为甘肃教育科技人才一体化发展的“核心引擎”和新质生产力培育的“重要载体”。

（作者系省政协常委，甘肃省海外联谊会副会长，香港甘肃联谊会创会会长，东庆童话（中国）董事局主席兼行政总裁）