守正创新践初心 协商赋能启新程

——以高质量政协履职助推县域现代化建设

2026-04-07 13:38:36 作者:刘芝兰

习近平总书记指出,“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”。人民政协作为专门协商机构,是坚持和发展全过程人民民主的重要制度平台,也是国家治理体系的重要组成部分。县级政协组织扎根基层、贴近群众,是政协工作向一线延伸的“最后一公里”,更是凝聚县域共识、服务发展大局的前沿阵地。近年来,漳县政协始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧扣县委、县政府中心工作,坚守政治立场、聚焦主责主业、践行为民初心、夯实履职根基,以协商民主凝聚奋进力量,以服务大局彰显政协担当,全力推动新时代基层政协工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化漳县篇章注入了政协动能。

一、铸牢政治忠诚之魂,把准协商履职“定盘星”。一是强化理论武装,凝聚思想共识。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央及省、市、县委重大决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创新构建“党组理论学习中心组引领学、常委会及主席会议重点学、委员培训集中学、座谈交流研讨学、专题讲座辅导学、周一例会常态学”的学习体系,推动党的创新理论入脑入心、见行见效,引导政协委员与界别群众同党中央保持高度一致,把学习成果转化为履职实效。二是坚持党的领导,锚定履职方向。坚持党的全面领导是政协工作的最高政治原则和根本保证。始终坚持把政协各项工作自觉融入县委整体工作布局,严格执行重大事项请示报告制度,做到“县委有部署、政协有响应,政府有行动、政协有配合,群众有期盼、政协有回应”。紧扣县委十六届十次全会确定的各项目标任务,精准谋划年度协商计划、调研课题和监督事项,确保政协履职始终与县委中心工作同心同向、同频共振。充分发挥县政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用,将党的领导贯穿于政协履职全过程、各方面,使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,让协商民主始终沿着正确政治方向前进。

二、聚焦中心发展之要,激活协商议政“动力源”。一是深耕协商议政,提升建言质效。聚焦农业农村现代化、农文体旅商融合发展、生态环境保护等县域发展重点领域,组织委员深入一线开展专题调研、视察考察,摸实情、找症结、提对策。2025年以来,开展调研视察20余次,形成意见建议85条,4篇调研报告获县委、县政府主要领导批示,相关建议被纳入部门工作部署。打造“专题议政性常委会 + 专题协商会 + 界别协商会 + 提案办理协商会”四级协商平台,围绕“绿满陇中”行动、“三北”工程等议题,召开专题议政性常委会1次、专题协商活动4场,推动协商成果转化为发展实效。二是强化民主监督,彰显履职担当。坚持把民主监督贯穿履职工作全过程,紧盯全县中心任务和重点工作,聚焦民生领域热点难点堵点,以协商式监督助推问题解决。围绕未成年人保护相关法律法规落实情况开展监督调研,提出意见建议17条。三是精准参政议政,服务发展大局。引导界别委员立足界别优势,为全县“十五五”规划编制建言献策。建立社情民意信息“直通车”机制,畅通联系群众渠道,2025年以来收集城乡建设、农业产业、社会公益、基层治理等方面社情民意信息117条,多条建议获省市领导批示,相关经验被全市推广。

三、坚守为民服务之本,厚植协商民主“民生情”。一是深化“走进基层、了解民情、帮办实事”活动,赋能基层发展。引导委员下沉一线投身乡村振兴,推动委员工作室向基层、产业链延伸,在园区、协会、商会、合作社等建立委员工作室与协商议事平台。农业界、科技界委员在野生淫羊藿驯化繁育基地建立工作室,邀请专家开展培训3次、组织群众外出学习10次。持续开展捐资助学活动,组织委员捐资2.7万元,资助14名贫困学生完成学业。二是聚焦民生热点,破解群众难题。针对城乡供水、物业规范、校园周边环境、停车难、农田灌溉等问题,开展“微协商”“常协商”30余场,推动智慧停车场启用、临时菜市场修建等民生实事28件。深化提案办理“五个督办”机制,破解“被满意”“踢皮球”问题,确保提案办理件件有回音、事事有着落。十届县政协五次会议以来收到提案62件、立案49件,全部办结,办复率、办结率均达100%。三是拓宽联系渠道,凝聚群众力量。建强委员工作站(室)、协商议事室、“群众扫码说事,委员码上履职”三位一体服务平台,常态化开展“委员活动日”“委员接待日”,组织委员下沉基层宣传政策、收集民意、化解纠纷。全年收集群众诉求860条,归纳办理320条,解决民生实事142件,以实际行动维护社会和谐稳定,让协商民主扎根基层、服务群众。

四、夯实自身建设之基,锻造协商履职“硬本领”。一是加强自身建设是提升政协履职质效的重要保障。坚持以改革创新精神加强政协自身建设,提升专门协商机构治理能力,为履职提供坚实支撑。二是建强委员队伍,激发履职活力。着力培养“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍,吸纳各界优秀代表人士,动态调整专委会力量。举办履职能力培训班2期240人次,选派4名委员参加市级培训。制定履职量化考核、下沉基层等制度,健全“五个一”履职机制与委员档案,开展优秀提案、先进委员评选,激发委员履职热情。三是完善制度机制,规范履职流程。健全协商议政成果转化机制,建立“调研—协商—提案—督办—反馈”全链条工作体系,加强与县委办、县政府办的协作配合,将提案办理纳入督查计划。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用,编纂出版《漳县堡寨》,联合编纂《那山那人那事 —— 漳县斜坡希望小学记事》,配合完成《人文甘肃・定西卷》资料征集,助力地方文化繁荣。四是加强作风建设,树立良好形象。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。强化专委会基础性作用,推动专委会与党政部门、界别委员、乡镇政协委员工作站的联动协作。加强政协机关建设,打造政治坚定、业务精湛、作风优良的干部队伍,为政协履职提供有力保障。

(作者系漳县政协党组书记、主席)