推动农业农村教育科技人才一体化发展,是我省实现农业现代化的关键路径,面对新形势新要求,我们必须以系统思维统筹谋划,打破壁垒、协同发力,将有限资源转化为发展动能。
一、直面现实挑战,深刻认识推进一体化发展对甘肃的特殊重要意义。甘肃作为西部欠发达省份,农业农村领域的科技、人才短板明显,我省涉农研发投入强度、高层次农业科技人才数量、每万名农业从业人员拥有的农技人员比例等关键指标,与东部省份乃至部分西部省份相比存在差距。省内涉农院校人才培养与产业需求对接不够紧密,基层农技推广队伍老化、知识更新滞后,新型职业农民总量不足、结构不优等问题相互交织。面对这些相互交织、彼此制约的现实问题,任何单一领域的突破都难以得到系统性解决。对我省而言,推动教育、科技、人才“三位一体”协同发展,已成为破解农业农村发展瓶颈、迈向现代化的必然选择和关键路径。
二、聚焦重点任务,探索符合省情的一体化发展有效路径。一是强化需求导向,推动教育与产业发展精准对接。引导和支持涉农院校紧扣我省特色产业升级、种业振兴、节水农业、智慧农业、戈壁生态农业等重点方向,动态设置和调整相关专业。推动院校、科研单位与重点企业、现代农业产业园等深度合作,实现教学科研与生产实践紧密衔接。扩大订单培养、现代学徒制规模,加强耕读教育和实践教学,着力提升学生的专业素养、实践能力和“三农”情怀。二是突出应用转化,推动科技与人才培养深度融合。围绕粮食安全、特色产业发展、关键技术突破等方向,在省级种业振兴、耕地质量提升、农业核心技术攻关等项目中,组建由高校、科研院所、企业技术骨干及研究生共同参与的联合攻关团队,在实战中培育科技领军人才、青年骨干和创新团队。高水平建设干旱生境作物学国家重点实验室、种质资源库、数字农业创新中心等平台,并强化其人才培养功能,支持组建跨领域创新联合体,打造高端人才聚集地和青年人才成长阶梯。完善科技特派员制度,探索建立“产业顾问团”机制,打通科技成果进村入户的“最后一公里”,将技术推广过程转化为培养基层农技骨干和乡土专家的生动实践。三是贯通成才通道,优化人才发展生态。建立符合农业科技发展规律的多元评价体系,突出科技成果转化应用和服务基层实效的权重。落实科技成果所有权、长期使用权等激励政策,激发科研人员创新活力。推进“培训+中职+高职+应用型本科”贯通培养,完善“学分银行”制度,畅通高素质农民、退役军人、返乡入乡人员等通过技能培训和继续教育提升能力的渠道。在项目申报、职称评定、成果奖励等方面向长期服务基层一线的农业农村人才倾斜,改善基层农技人员工作条件,切实落实相关待遇保障,营造有利于人才扎根基层、服务“三农”的良好环境。
三、结合甘南州实际,探索民族地区一体化发展的特色模式。一是聚焦生态保护与绿色发展,围绕草原生态保护修复、高原特色生态畜牧、中藏药材可持续利用、有机农畜产品价值实现等重点领域,联合省内外高校院所搭建创新平台。人才培养和科技项目要向生态管护员培训、生态牧场建设、畜产品有机认证与追溯、低干扰草原鼠害防控等关键技术倾斜,着力培养既懂技术又善经营的复合型人才。二是在推广“马背服务队”“帐篷讲堂”等传统方式基础上,加快开发藏汉双语智慧农牧APP、远程诊疗系统和在线培训资源包。依托合作社、家庭牧场建设牧区科技服务点,培养本土“牧民专家”,构建覆盖牧区的网格化服务体系,实现技术、信息、金融等服务精准直达。三是支持在草原景观区和特色村寨发展集生态观光、文化体验、科普研学、非遗传承于一体的文旅融合项目,培养懂文化、懂旅游、懂经营的本地人才,开发特色研学课程和文创产品。推动传统奶制品、肉制品、毛织品等向标准化、品牌化发展,在提升产业价值链过程中培育乡村工匠和产业带头人,实现文化传承、产业升级与人才成长协同发展。
(作者系省政协委员,甘南州人民政府副州长)




